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聚焦兩會:推動廢舊塑料回收利用 助力循環(huán)經濟健康發(fā)展

2025年03月07日

3月5日,全國人大代表周長友在接受本報記者專訪時,聚焦廢舊塑料回收利用與發(fā)展循環(huán)經濟這一熱點話題,深度分享了他的調研成果與意見建議。他表示,塑料污染問題日趨嚴重,加強廢舊塑料回收利用、發(fā)展循環(huán)經濟刻不容緩。

據(jù)介紹,我國塑料制品產量和需求量巨大,2023年廢舊塑料回收量約為1900萬噸,回收市場規(guī)模達1030億元,來源涵蓋電器、餐飲、汽車、農業(yè)、快遞等眾多行業(yè),回收體系多元復雜,既蘊含著巨大的市場潛力,也面臨諸多挑戰(zhàn)。

周長友代表說,提高廢舊塑料回收利用水平,不僅能提升資源綜合利用率,實現(xiàn)廢舊塑料高值化再利用,還能減少對新化石原料的依賴,避免焚燒產生碳排放,對實現(xiàn)“雙碳”目標意義重大。

“廢舊塑料其實是‘城市里的寶藏’?!碑斦劶皬U舊塑料回收利用的經濟價值時,周長友代表的眼神中透露出興奮與期待。在他看來,廢舊塑料回收再利用是資源危機下的必然選擇,更是推動經濟社會綠色轉型、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。

基于長期且深入的調研,周長友代表提出了一系列具有針對性的建議:“首先是要進一步完善相關法律法規(guī),優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃布局?!敝荛L友代表表示,應加強循環(huán)經濟產業(yè)園的規(guī)劃、選址,建議制訂《塑料循環(huán)經濟促進法》,以此明確塑料生產、使用、回收、再利用各個環(huán)節(jié)的責任主體。同時,將循環(huán)經濟產業(yè)調整為特許經營行業(yè),強制推行“生產者責任延伸制度”,要求企業(yè)對塑料制品全生命周期負責。

在資金支持方面,周長友代表建議加大中央預算內和超長期國債資金對廢舊塑料生產企業(yè)補貼力度,通過中央預算內投資、超長期特別國債等財政工具,重點支持廢舊塑料回收企業(yè)的技術改造和設備升級。

此外,周長友代表還特別關注廢舊塑料回收行業(yè)的用工難題。他建議人社部門盡快出臺靈活就業(yè)用工補貼政策,積極鼓勵將廢舊塑料回收人員納入政策公益性崗位補貼范圍。這一舉措將有助于解決行業(yè)用工難,從而提升回收效率,激發(fā)行業(yè)活力。在盤活社會資本方面,他建議工信、財政等相關部門在更大范圍內探討實施對資源回收企業(yè)的獎補政策和稅收優(yōu)惠,以此吸引更多社會資本投入廢舊塑料回收利用這一綠色產業(yè)中來。

“廢舊塑料回收利用是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)以及社會各界齊心協(xié)力、協(xié)同發(fā)力。通過我們的共同努力,一定能讓廢舊塑料變廢為寶,為建設美麗中國、推動循環(huán)經濟發(fā)展貢獻磅礴力量。”采訪最后,周長友代表滿懷期待地說。

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